主題教育｜山前街道：探索“支部領辦”，破解治理難題

以“紅色物業”破解“老舊無物業小區”難題，以改造提升推動破舊市場“煥新又升級”……近年來，福鼎市山前街道通過一系列精細化為民服務舉措，推動基層治理能力和水平不斷提升。

“以主題教育為契機，我們堅持近鄰黨建引領，探索由社區黨組織領辦物業公司、農貿市場等，有效整合各方資源力量，破解城市基層治理難題。”山前街道黨工委組織委員李上約說。

“紅色物業”解民憂

智能門禁、智能監控、智能充電樁……在山前街道鐵塘社區福景閣小區，居民們樂享智慧生活帶來的種種便利。

“這都要歸功于我們的‘紅色物業’。”居民李世朗稱贊道。

福景閣小區

近年來，一批環境優美、功能齊全、管理規范的住宅小區成為展示山前街道城市建設發展的重要窗口。然而，少部分老舊小區因無業委會、管理難度大等問題，造成營利性物管公司不愿意進駐，小區管理形成真空。

為此，山前街道黨工委“破舊立新”，以鐵塘社區為試點，由社區黨總支牽頭成立福鼎市鐵塘好管家物業管理有限公司，進駐老舊小區、無物業小區，推動規范化、精細化治理，并將公司所得盈余再投入提升物業服務和社區公益事業。

福景閣小區

“紅色物業”入駐后，小區業委會、小區樓棟代表選舉等緊跟而上，逐步建立“1+3+N”共商共建機制，推動多元力量協同共治。“我們還與其他物業共建，由他們提供技術指導，規范小區物業服務管理，降低物業運營成本。同時，協調第三方公司，免費安裝智能門禁、智能充電樁等，提高居民生活品質。”鐵塘社區黨總支書記、鐵塘好管家物業公司總經理曾品寧說。

福景閣小區

以群眾需求為導向，福景閣小區還廣泛征求居民意見建議，明確小區“五有”規范管理目標，制定“十保”物業服務指南；開發3個公益性崗位，從小區周邊居民中招聘水電工、保潔、安保等員工，幫助低收入群體在“家門口就業”；推行“陽光服務”模式，每季度開展物業服務滿意度調查，公開物業費收繳使用情況，提升群眾對社區物業服務的知情度、參與度。

破舊市場“換新裝”

走進山前街道石亭社區城東農貿市場，內部環境干凈整潔、經營秩序井然、管理文明規范，經過改造升級，如今的市場已實現了全面提升。

據了解，該市場始建于20世紀90年代，共有21個攤位。早年，因私人承包市場管理不到位，導致市場內占道經營、污水亂排、車輛亂停等問題日益突出，成為城市管理的難點。

2021年5月，山前街道黨工委探索支部領辦農貿市場模式，由石亭社區承包經營市場，并聯合駐區單位、熱心居民等，成立市場“兼合式”黨支部，下設綜合執法組、市場管理組、市民評議監督組等3個功能型小組，有序推動農貿市場改造、運營、管理等工作。

城東農貿市場（資料圖）

從“無人理”到“有人管”，再到“管得好”，市場黨支部進一步牽頭制定《城東農貿市場行業規范》《誠信經營公約》等系列制度，規范農貿市場經營秩序。聚焦食品安全問題，山前市場監管所還建立起菜品快速檢測機制，并將結果第一時間上墻公示，保護群眾“舌尖上的安全”。

變‘一陣風’為‘長效治’，我們建立常態化長效化管理機制，由市場黨支部發動創城網格單位、城管等部門，以及小區周邊熱心黨員，建立1支日常動態巡查隊伍，引導商戶有序規范經營，勸導解決占用公共通道、亂堆雜物等問題。

“如今，市場刮起“文明風”，直接帶動客流量增長20%以上，每年為社區增收5萬元。“我們將繼續完善一系列硬件配套設施，為居民提供更高品質的購物環境和體驗。”李潔說。”石亭社區黨委書記李潔說。