福全社區：鍛造社區黨建“同心圓” 奏響社區治理“大合唱”

近年來，桐山街道福全社區黨總支始終堅持黨建引領，充分發揮核心作用，努力克服社區人力、物力、財力的匱乏，積極統籌轄區內的各類資源力量、創新方式方法，聚焦轄區不同年齡層次的群眾需求，深入開展精細化服務，打造出“銀發先鋒”“社區合伙人”“愛心護考”“人文福全”社區講堂等具有社區特色的黨建品牌。社區先后榮獲“寧德市近鄰黨建示范社區”“寧德市近鄰黨建示范小區”“服務老干部工作省級示范點”“福建省終身教育提質培優項目學習型社區”“全國氣象科普教育基地”等榮譽。

盤活整合陣地讓服務豐富起來

社區黨總支緊緊圍繞“5分鐘多彩生活圈”的目標，對房地產配套用房、閑置廣場、口袋公園等陣地加以整合，全力搭建起精神家園與學習樂園，讓社區群眾能夠歡樂有尋、去處可覓。

近年來，社區投入約15萬元，整合場所資源，按照“六有”標準，打造退休黨員的“紅色驛站”和“銀發先鋒”黨員工作室，讓支部黨員在社區有一個固定的“學習園地”“互動平臺”。同時，采取“政府+社會”共建模式，將一處閑置的社區用房建成全市首家社區城市書房，書房總藏書3000余冊，累計接待讀者3000余人。以街道打造桐山溪西美食街為契機，把小吃街南廣場精心打造成群眾喜聞樂見的“紅歌廣場”，并組建起“大眾紅歌隊”“銀發先鋒舞蹈隊”等5支各具特色的文體隊伍，常態化、高頻次且多領域地組織開展豐富多彩的文體文娛活動。此外，利用背街小巷的圍墻，整合創城資源，傾力打造文化長廊，并開創“人文福全”講堂，組織社區老黨員、小主播為社區青少年講述一代廉吏游樸、圓覺書院等本土文化故事，切實提升社區認同感。

發現挖掘能人讓治理溫暖起來

社區積極發揮“五老”優勢，搭建平臺吸納有特長優勢、熱心公益事業的各領域離退休干部，成功打造出具有影響力的“銀發先鋒”黨建品牌，組建了“矛盾糾紛調解小組”“五老參謀團”等一系列志愿隊伍。“銀發先鋒”隊伍有事時上門積極促和，無事時串門悠閑聊天，廣泛地收集民情動態信息，妥善調處糾紛、有效化解矛盾。與此同時，“銀發先鋒”還常態化地為群眾提供關愛解難、教育幫扶等多樣服務，為提升基層治理的“溫度”，推動社會和諧穩定發揮了積極的作用。在2023年，福全社區桐城明珠離退休黨支部總計開展“紅色”宣講等活動35場，成功協調解決鄰里矛盾糾紛11起。

與此同時，社區還成立寧德首個大隊委和少工委，鼓勵引導轄區青少年志愿者積極參與社區志愿服務，充分提高志愿參與者的價值感和使命感，以點帶面，多向奔赴，共創平安、和諧、友愛、進步型社區。截至目前，針對“全齡段”群體，策劃開展活動百余場。

鏈接優勢資源讓力量凝聚起來

為解決社區自身“造血”能力不足與群眾多樣化需求之間的矛盾，社區于2023年底與福鼎慈善總會簽訂捐贈協議，在寧德市率先設立“社區基金”，募集啟動資金6.8萬元，用于社區治理、文化服務、志愿服務等社區公益活動。

今年年初，社區黨組織探索試行“社區合伙人”模式，通過與愛心商家、社會組織等多元主體建立親密的“合伙人”關系，并以“公益+低償+市場”的方式聯合共建，搭建多維“合伙人”共治工作平臺，以此不斷拓展社區“朋友圈”，實現“群眾點單，社區派單，合伙人上菜”的目標，更加精準匹配群眾對社區的多元化需求。

借助社區“合伙人”力量，社區與市氣象局共同打造了全國氣象科普研學基地，舉辦了“福見福全·氣象小主播”大賽，成功地為100多位青少年搭建起展現自我的舞臺。同時，先后組建了“退役軍人志愿者服務隊”“愛心送考車隊”等志愿服務團隊，開展了應急救援、公共衛生、文明實踐等各類志愿服務活動。社區在2023年累計慰問幫扶困難黨員群眾232人次，連續8年組織實施“愛心護考”行動，為5000余名學子提供車輛接送、心理咨詢等志愿服務。